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放使干霄戰風雨——江西全省應急管理系統眾志成城做好防汛救災工作

來源:江西應急管理 時間:2020-07-22 19:00

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  今年以來,江西省防汛形勢異常嚴峻。尤其7月以來,贛北、贛中北部地區連續遭受暴雨襲擊,導致汛情不斷升級,發生鄱陽湖流域超歷史大洪水。

  面對超歷史特大洪水,全省應急管理系統堅決貫徹習近平總書記關于防汛救災重要論述,堅決落實黨中央、國務院和省委省政府決策部署,堅決扛起“促一方發展、保一方平安”政治責任,迎難而上、攻堅克難,有力、有序、有效推進防汛救災各項工作,最大程度保障人民福祉。

 江西省應急管理廳提前部署,統籌指揮全省防汛救災工作

 未雨綢繆,周密部署

 年初制定并印發《全省防汛抗旱工作要點》,明確全年工作要點;全面落實各級防汛指揮機構,堅持指揮、平臺、值守、研判、調度等“五個統一”的工作機制,創新實施省領導防汛抗旱工作包片負責制;下達年度防汛目標任務,公示各級防汛行政責任人;召開全省防汛工作電視電話會,全面部署防汛抗旱工作;克服疫情影響,多種形式開展防汛檢查,排查風險隱患,建立隱患臺帳;全面摸排防汛物資,落實搶險救援隊伍,加強培訓演練,提高社會動員能力。

 高效協調搶險救援

 根據汛情變化和災情發展情況,省應急管理廳先后多次緊急啟動救災預警和應急響應,且均第一時間會同省財政廳先后派出5個聯合工作組,赴萍鄉、九江、宜春、贛州等地查災核災、指導救災。各地按照轉移對象、步驟、方式、責任“四個明確”要求,緊急轉移安置群眾69.8萬人。大力統籌協調各類應急防汛抗洪搶險力量,全省1000余支隊伍4.09萬余人保持戰備狀態,累計投入專業和社會救援隊伍、基層干部等2.89萬余人次,車輛、設備等物資2200余臺(件)。

 黨和政府溫暖的傳遞者

 災害發生后,國家減災委、應急部對我省緊急啟動Ⅳ級救災響應,預撥付救災資金2億元,2批向我省調撥各類救災物資6萬件套;財政部、應急部緊急撥付防汛資金8000萬元支援我省抗洪搶險,國家防總緊急調撥1000套應急照明燈、2000頂帳篷、800萬條編織袋、500萬平方米復膜編織布、1萬個鋼絲網兜等搶險物資。省級研究安排800萬救災資金,已向重災區調撥物資71970件。同時,按照“九有”(有標識、有飯吃、有水喝、有床睡覺、有物資、有地方洗澡、有醫護人員、有秩序、有臺賬)標準,切實加強集中安置點管理,目前全省共設116個安置點,妥善安置群眾10859人,人民群眾切實感受到黨委政府的關心和溫暖。

 南昌市

 生命至上,森林消防隊員搶險救援轉移群眾

 灣里管理局

 7月10日,南昌市灣里管理局再次被大雨侵襲。

 10日14時許,接到站前街道上報,位于灣里紫青山下的紫廬6號居民小區發生山體滑坡,小區居民需盡快轉移。

災情就是命令,接到報災后,灣里應急管理局迅速組織30名森林消防隊員組成應急搶險突擊隊,配戴專業設備,第一時間趕赴現場,第一時間參與搶險,第一時間開展群眾轉移。

 到達現場后,應急管理局主要領導和指戰員立即組織隊員對現場沿線設置安防設施,防止群眾誤入。同時,在灣里管理局籌備領導小組常務副組長趙曉毛、副組長鄧峰、涂曄等領導的指導下對災情現場進行勘查評估,會商搶險救援策略。

 在現場,發現有燃氣管道斷裂,燃氣泄漏,隨即協調中燃公司和供電公司到現場進行搶險,同時,隨著險情的加重,組織搶險隊員在站前街道工作人員的向導下開展群眾轉移,協助站前街道轉移群眾200多人。

 九江市

 在實戰中鍛煉隊伍

 廬山市

 受持續強降雨及長江洪水倒灌綜合影響,鄱陽湖水位上漲速率進一步加快,截止7月8日9時,鄱陽湖星子站水位20.48米(超警戒水位1.48米)。7月7日20時至7月8日8時,江西九江廬山市(原星子縣)最大降雨量達274.9mm。廬山市城區低洼地帶被淹最深處近二米、城區多個小區地下停車場進水、多處山體滑坡并造成道路堵塞。面對來勢洶猛的特大暴雨和嚴峻的防汛形勢,廬山市提前部署、科學應對,堅持在實戰中鍛煉隊伍,確保全市人民群眾生命財產安全。

 一、啟動相應級別應急響應

 7月8日9時,經綜合研判分析,廬山市防指將防汛應急響應由Ⅳ級提升為Ⅲ級。市委、市政府把防汛工作做為當前壓倒一切的中心工作。各地各部門按照職責分工和預案規定,全力做好當前防汛各項工作。市四套班子領導和91個市直(駐市)單位的4000余名黨員干部第一時間趕赴包掛鄉鎮防汛一線,與鄉村干部、群眾攜手一道值守大堤、水庫及重點山塘。

 二、做好應急指揮調度

 廬山市應急局取消雙休日,全天在崗履職,局應急指揮中心和防汛辦24小時不間斷運轉,持續指揮、調度、協調、處置相關工作,發布防汛快報8期,下派4個工作組聯系、協調全市三座圩堤和其它鄉鎮的防汛工作。市水利局取消雙休日,全員待命,下派4個技術指導組指導各圩堤和其它鄉鎮的防汛工作。市氣象局7月2日以來,累計發布氣象信息快報6期,發布氣象專報短信631條、高考天氣短信64條,通過大喇叭、電子顯示屏發布預警短信570條,微信工作群發布135條。市供電公司投資28萬元,出動搶修車輛5輛、電力施工人員34人輪班作業在圩堤冒雨架設電線。

 三、科學應對災害險情

  應急局加強與水文、氣象、自然資源等部門聯系,密切關注天氣變化,科學會商分析研判。7日23時,廬山市應急局和氣象局聯合發布地質災害氣象風險黃色預警。廬山市地災防御指揮部持續調度指揮各地災點群眾提前轉移,累計安置874名群眾安全避險。預置搶險隊伍和物資,扎實做好防大汛、搶大險、救大災的工作準備。因道路被淹,8日7時,白鹿鎮萬杉村委會協調村民占峰等人出動大貨車,往返運送高考學生和被困群眾。

 四、切實做好安全生產工作

 市安委辦及時發布通知,要求各地各單位壓實責任,認真防范暴雨對企業生產帶來的不利影響。7月3日,市應急局提前向非煤礦山企業發出暴雨預警,四家非煤礦山企業在暴雨來臨前全部停產,撤出從業人員和機械設備。7月8日,市應急局安監員冒著暴雨深入二家危化品生產企業一線實地檢查。

 五、堅持在實戰中鍛煉隊伍

 廬山市應急局堅持以防為主、防抗救相結合,力量下沉,壓實防汛責任,全力抓好指揮部署、部門聯動、督促指導、群測群防、督察問責等各環節工作。堅持在防汛實戰中鍛煉隊伍,保持厲兵秣馬、枕戈待旦狀態,打造對黨忠誠、擔當有為、召之即來、來之能戰、戰之必勝的鋼鐵隊伍,真正做到了關鍵時刻拉得出、用得上、救得好,做好黨和人民的“守夜人”。

 上饒市

 戰洪魔,顯擔當

 大雨落贛鄱,濁浪滔天。近期,上饒市部分地區持續遭遇強降雨,發生超20年一遇洪水,導致鄱陽湖水位暴漲、河堤決口、村莊被淹、農田一片汪洋......

 緊急動員  科學應對

 面對嚴重災情,上饒市應急管理局黨委高度重視當前汛情,按照市委、市政府統一部署,第一時間召開黨委(擴大)會議,取消休假,成立6個工作組,會后立即趕赴全市各地對防汛救災和安全防范工作進行指導檢查,市應急救援中心全體指戰員24小時在崗待命;同時要求全系統應急管理人,遵照習總書記“人民至上、生命至上”的重要指示精神,靠前作戰,主動積極投入到抗洪搶險救災中去,全力以赴做好防汛救災減災系列工作。在滔天洪水前用“初心”筑起一道應急人的“生命堤壩”。

 靠前指揮  忠于職守

 汛情就是動員令,險情就是沖鋒號。上饒市應急管理局黨員干部在黨委的領導下,充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用,立足崗位、主動擔當,積極做好應急值守、預警發布、調度災情、物資調撥、災民安置、應急救援、安全防范和上報信息等工作。望著超歷史洪水,心中的那份沉重讓市防指副指揮長、市應急管理局黨委書記、局長李建華深感責任重大,半個月來,他毅然帶領工作組來回奔波于鄱陽、萬年、余干、德興、婺源等縣(市)防汛抗洪救災一線,開展查災核災、安撫受災群眾、檢查安置點安全、督發救災物資、協調救援力量、抽查值班值守情況等工作。沒有豪言壯語,只有使命擔當。截至目前,全系統共投入專業森林消防隊100人、協調社會救援力量200人;調撥帳篷2967頂、應急發電機143臺、沖鋒舟315艘、機械設備657臺套、土石方9.1萬方。在全力投入防汛救災的同時,該局成立汛期安全生產督查組,7月8日至15日,各督查組先后檢查危化生產倉儲企業21家,尾礦庫60座(市、縣同步),工貿企業15家(其中立案5家),有效管控了安全風險。同時通過互聯網微信工作群,及時將防汛信息準確無誤通知到各級及各成員單位,隨時做好突發事件處置應對準備。

 使命擔當  共護家園

 7月7日,因持續暴雨,鄱陽縣鄱北地區山洪爆發。蓮花山鄉陷入洪水包圍中,鄱陽縣應急管理局按照該縣防汛總指揮部安排,緊急馳援蓮花山鄉。該局張鵬局長主動帶領森林消防救援大隊韓飛、劉權、陳志忠、劉秋仲、余軍、孫火勇、張杰、任初旺、占呂兵9名隊員,趕赴蓮花山鄉,開展救援任務。

 當到達指定地點,雨,越下越大,張鵬一行二話不說,立即投入“戰斗”,挨家挨戶搜救被困群眾,風聲、雨聲、呼救聲此起彼落。洪水中,那一抹有序忙碌而又被汗水、雨水浸透的橘黃色身影格外耀眼;救援中,隊員們有的用手抱、用背馱、用肩扛,將一個個被洪水困住的群眾救出,直至將最后一名群眾安全帶離。據初步統計,當天共救出被困群眾60余人。汛期以來,該局主動作為,堅守一線,把防汛救災作為踐行“兩個維護”的重要考場,切實做好防汛抗洪工作,用行動踐行應急管理人的初心使命。

 急流勇進  紓難解困

 7月8日晚18時,由于持續暴雨,水位暴漲,婺源縣清華鎮雙河溪水短時間漲過路面,漫進民居,雙河村方坑村被齊腰深的洪水圍困,急需轉移。該縣應急管理局專業森林消防大隊立即派出一個中隊,趕往方坑村解救被困群眾32名。

據了解,由于暴雨再加上上游泄洪,該縣城瞬時之間被肆虐的洪水圍困。整個晚上,該救援隊員們不辭辛勞,先后從東門商貿城、西門橋底沿河路、茶鄉西路農民街等地共安全轉移被困群眾37名。

 “7.8”特大洪災給婺源縣造成重大損失。該縣應急管理人妥善安置受災群眾,及時調運發放救災物資;據統計,該縣應急管理局第一時間向大鄣山、清華、賦春、許村、思口、珍珠山等重災區調撥棉被、折疊床、毛毯、草席等救災物資各400件(套)和總價值近10萬元的9000斤大米,900壺食用油和4500斤面條等基本生活物資,為災民基本生活提供有力保障。

 并肩作戰  “救”在身邊

 7月8日至9日凌晨,德興市各地普遍遭遇持續20多小時的強降雨,嚴重影響人民群眾生命財產安全。危急關頭,德興市應急管理局森林消防大隊會同消防救援大隊、人武部民兵操舟分隊、藍天救援隊等四支應急救援隊伍在市防汛抗旱指揮部的統一調度指揮下,自7月8日22時至9日16時,四支應急救援隊伍已成功轉運被困群眾800余人。得到了當地市民一致好評。

“不管是在抗洪搶險,還是在轉移群眾、安置災民,我們應急人都要牢記使命,沖鋒在前,和群眾一道度過難關”!李建華如是說。上饒市應急管理系統全體干部職工在市委、市政府的統一堅強領導下,堅韌不拔、勇往直前,在狂風暴雨中樹立吹不倒的鮮紅旗幟,在急流險灘中挺起壓不彎的堅實臂膀;把災情當作命令,竭盡全力做好防汛、救災、減災工作,確保人民群眾生命財產安全。

 吉安市

 勇敢“逆行”保一方平安

 7月11日,吉安市防汛辦印發通知部署下階段防汛救災工作。

 《通知》強調,當前全市部分江河、水庫、山塘水位較高,土壤含水量相對飽和,山洪地質災害群測群防員、水庫堤防安全管理員、公路巡查員、氣象信息員、災害信息員等各防汛責任人要到崗到位,尤其是新干縣、峽江縣、吉水縣、吉安縣、青原區、吉州區等地,要加密沿河堤防、岸坡和山洪地質災害點的巡查巡視,密切關注防汛風險隱患重點地區,加派力量、加密頻次,確保險情早發現、早處置、早搶救。強化對船只安全管理,避免走錨等事故發生。

通知要求,要做好災區消毒防疫,切實做好環境消毒、飲用水源監測、疾病防治等工作,著力改善災區衛生環境,確保不留死角、不發生疫情。要做好災后救助和生產恢復。及時向受災群眾發放急需生活補助和救災物資,抓緊解決生活緊要問題,受災房屋在經鑒定安全前,堅決杜絕人員擅自返回。做好糧食收儲,盡量減輕損失。要盡快基礎設施修復和建設,為受災群眾生產生活提供基礎保障。要全面核清災情,分類建立受災損毀情況臺賬,確保不漏一人、不錯一戶。

 永豐縣:災害無情人有情,應急小隊保安全

 7月9日,永豐縣突降暴雨,全縣11個站點降雨量超過200mm,其中最高的達到329.5mm。

  5時10分,潭城鄉惘川村,2名老人被困長到1個半小時,由于水流太急,先前的營救失利,永豐縣森林消防大隊大隊長楊川波到達現場后立即判斷情況,采取用繩子固定皮劃艇的方式下水實施救援,由于固定船只的繩子太短,船與被困群眾只差一米,大隊長當即下令,一人下水用身體拉近與船只距離,經過不懈努力,被困群眾成功被救上皮劃艇,當地鄉政府人員和派出所同志共同努力將船回至岸上。

 19時10分,在奔赴沿陂鎮支援的路上,道路被洪水阻斷,水流湍急,1名群眾不聽勸阻,意圖騎電動車強行通過,當即被洪水沖走,所幸他抱住了一根大樹,情況危急,永豐縣森林消防大隊黨組書記傅智波立即下令,用繩子固定救援人員將用繩子固定的游泳圈,游送至被困人員,在大家的共同努力下成功營救。

 峽江縣:抓實汛期地災防治

 近日來峽江縣遭受多次強降水和雷雨大風等強對流天氣,極易引發山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。峽江縣應急管理局“四強化”抓實汛期地災防治。

 一是強化責任落實。成立地災防治工作領導小組,實行包片責任制,抽調2名專業人員指導全縣429處地質災害隱患點開展汛前防治。

 二是強化隱患排查。全面排查地災隱患點,更新帳臺信息56處,發現新增滑坡、崩塌等隱患點9處,已全部治理到位。

 三是強化監測預警。安排專人密切關切強降雨區和預警區,通過移動平臺提前發布預警信息并轉移可能受威脅群眾,確保險情早發現、早處置。

 四是強化創新。深入開展宣傳教育,進一步提高地質災害群測群防監測人員和基層干部群眾的防災避險意識,提高自救互救能力,切實抓好地質災害防治工作,最大限度降低因地質災害給人民群眾帶來的損失。

 新干縣:90后組成的年輕團隊筑起一道安全防線

 近日暴雨侵襲新干,導致縣城城區、沂江、潭丘等鄉鎮受災嚴重,新干縣綜合應急救援大隊接到險情命令第一時間奔赴各個受災現場,奮力抗災救災,聯防聯動,全力保障人民生命財產安全。

  7月9日上午10時50分,新干縣綜合應急救援大隊接湄湘社區群眾報警電話:“強降雨導致社區發生內澇災害,民房積水、人員被困、倉庫被淹。”新干縣綜合應急救援大隊迅速集結隊伍奔赴一線搶險救援。現場共16戶群眾被困,趕到現場時一樓已經被淹,小區水深平均水深1.5米,最深可達3米,水位持續升高,情況十分緊急。新干縣應急管理局主要領導、分管領導迅速做出救援方案,聯系供電局工作人員對淹水區域進行斷電處理,召集應急隊員利用皮劃艇幫助被困群眾轉移至安全地帶。經過3個小時的緊急救援,共轉移被困群眾26人,老人5人,婦女兒童15人,其余人員6人。救援結束安排現場值守人員,防止再次發生險情。

  在抗洪搶險一線,“應急隊來了”這幾個字讓百姓心里有了底、讓群眾看到了希望。大隊動員全部力量,爭分奪秒,沖鋒在前,冒著被洪水沖走的危險,將屋頂被困群眾成功救出;跳入齊腰洪水,連續10幾個小時在水中浸泡將受困群眾全部護送送到安全地帶。抗洪搶險期間,截止7月11日新干縣綜合應急救援大隊共出動余人121人次、應急救援車23車次,出動沖鋒舟、救援艇3艘,往返受災現場百余次,安全轉移群眾千余人,解救被困群眾520余人。

  在搶險救援現場,隨處可見“逆行者”的身影。這是一支由90、95后組成的年輕團隊,在這次長達48小時的連續搶險行動中,這些年輕的隊員們用自己稚嫩身體和質樸的雙手,在險情的第一前線筑起了一道又一道“安全線”。

安福縣:哪里有險情,哪里就有應急人

  7月9日15時起,安福縣全縣范圍內開始突降大暴雨,城區和多個鄉鎮出現內澇受災嚴重。

  15時10分,安福縣應急管理局接到觀音塘社區群眾報警電話:“暴雨導致社區發生內澇,民房積水、部分群眾被困,請求救援。安福縣應急管理局局長鐘強帶領專業森林消防隊 22 人攜帶鐵鍬、編織袋、繩索等救援裝備第一時間趕赴現場處置!

  通過現場查看了解到,雨水量過大,加之暴雨沖來的樹枝、砂石、雜物堵塞了下水管道,積水無處排泄便涌上路面進入居民家中,水位正在不斷上漲,情況十分危急。應急救援人員迅速開始對下水管道進行疏通,有的用鐵挖用鐵鉤子鉤、有的直接用雙手掏除下水管中的堵塞物。同時開挖臨時排水溝幫助排水,就近利用附近的砂石裝填沙袋堆成擋水墻,防止水繼續倒灌進戶。經過一個多小時的緊急搶險,積水終于漸漸退去,及時排除了險情。

  7月10日13時,橫龍鎮洲里村馬園洲一村民向縣應急管理局報警求助,自家兩頭黃牛被困在河邊草地上,大水還在不斷上漲,該村民焦急萬分。局黨委委員彭倚云立即帶領專業森林消防隊13人前往救援。現場使用沖鋒舟、拋投器、繩索等裝備渡河,穿越激流到達對岸,一個半小時后終于成功解救黃牛。這位村民眼眶含淚激動地說道:“這兩頭牛對我家來說幾乎是最重要的財產,感謝你們,感謝黨”。

  15時50分,縣應急局又接到平都鎮山頭村求援電話,一橋洞被大水沖斷的大樹堵塞,需要緊急處置。縣專業森林消防隊12人攜帶油鋸,救援繩前往處置。隊長鄧偉、隊員尹海林、涂韜主動要求下河處置,在做好安全防護的前提下,站在樹干上用油鋸切割成多段。近兩小時后,大多數樹枝已用繩索拉上岸。水深又急,為保證救援人員的安全,決定待洪水退去后再行處理,目前橋洞已基本恢復正常過水。

  宜春市

 “四管齊下”做好防汛救災工作

  樟樹市

  7月8日以來,樟樹市各地遭遇雷雨、雷電強對流天氣,持續強降雨導致市區內澇嚴重,多處低洼地段積水,部分鄉鎮村莊被淹,群眾受災。面對特大暴雨和洪澇災害,樟樹市應急管理局迅速反應,積極行動,多措并舉,全力轉移受災群眾,保障群眾生命安全,確保做好防汛救災工作。

  一是統籌協調,轉移受災群眾。

  樟樹市應急管理局積極協調市消防救援大隊、藍天救援大隊、曙光救援大隊等應急救援隊伍幫助樟樹市經樓鎮、臨江鎮、大橋街道、閣山鎮等鄉鎮轉移受災群眾,目前樟樹市共轉移受災人口3300人。

  二是實時調度,加強災情報送。

  樟樹市應急管理局派出2個組下到受災鄉鎮進行現場核災,及時、準確了解災情并上報災情,確保災情數據真實準確,做到初報迅速、續報全面、核報準確。

  三是及時響應,發放救災物資。

  7月10日17時樟樹市減災委及時啟動自然災害救助Ⅲ級響應,對轉移受災群眾發放毛毯等救災物資,其中毛毯600床、棉被200床、高強光手電筒30個,各鄉鎮準備充足的方便面、礦泉水等物資,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全場所,有效保障了受災群眾的基本生活。

  四是加強值守,確保信息暢通。

  在防汛的關鍵時刻,堅持24小時值班值守和領導帶班,人員在崗在位,加強與市防汛指揮辦公室成員單位間的信息共享,對外發布信息統一口徑,同時加強災情報送,確保安全度汛。

  鷹潭市

  專業森林消防大隊全力以赴抗洪救災

  貴溪市

  7月8日17時至9日17時,貴溪市普降暴雨,部分地區突降大暴雨,最高降雨量達179.7毫米,平均達114.7毫米,部分城區出現嚴重內澇,影響市民出行,多處水庫、圩堤出現險情,道路被淹,山體滑波。災情就是命令,貴溪市森林消防大隊接到救援命令后,第一時間組織50名隊員出警,冒雨投入到抗洪搶險救災第一線。努力保護人民群眾的生命財產安全,踐行神圣使命。

  火速救援  開通生命通道

  9日6時30分,地質隊106小區2名70多歲的老人被困在澇水中,隨時都有滑倒的可能,生命安全受到嚴重威脅。貴溪市專業森林消防大隊接到救援命令后,立即派出一個中隊趕赴救援現場,冒著滂沱大雨,把老人從快速上漲的澇水中成功轉移到安全地段。

  及時救援  開通時間通道

  9日8時10分,貴溪市森林消防大隊接到救助電話,在老教育局住宅樓的10多名參加高考的學生被周邊洪水阻在家里不能出來。隊員火速趕到現場,從齊腰深的水中將參加高考的學生一個個接出來,護送到學校門口,保障了所有高考學生準時參加高考。

  快速增援  開通突擊通道

  由于連降暴雨,貴溪市雷溪新塘水庫、羅河圩堤出現險情,塘灣鎮至耳口鄉公路因山體滑坡導致交通中斷,貴溪市森林消防大隊隊員第一時間趕到出險地點,冒雨扛沙包堵暗涌、清理道路圩泥、架設出險地段照明設施、運輸抗洪搶險物資,連續奮戰22個小時后才按市防指命令撤回暫做休整。

  在此次防汛救災攻堅戰中,全省應急干部不懼風雨,也不畏險阻,勇于承擔起了時代賦予的重任,在風雨中逆行,在關鍵時刻站得出、豁得上、頂得住,用無數實踐詮釋“救民于水火、助民于危難、給人民以力量”的崇高使命,切實踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的訓詞精神,做好黨和政府溫暖的傳遞者。

責任編輯:姚瀚