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韓保江:著力防范化解重大風險

來源:中國社會科學網 時間:2020-09-17 12:00

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習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上的重要講話中指出:“進入新發展階段,國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰,是危機并存、危中有機、危可轉機。”“今后一個時期,我們將面對更多逆風逆水的外部環境,必須做好應對一系列新的風險挑戰的準備。”能否有效防范化解風險挑戰,直接關乎我國實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展,關乎“兩個一百年”奮斗目標的順利實現。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于防范風險挑戰、應對突發事件的重要論述,做好應對風險挑戰的周全準備,更好掌握發展主動權。

  在風險意識上,增強憂患意識、樹立底線思維。習近平總書記指出:“我們黨是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨。正是一代代中國共產黨人心存憂患、肩扛重擔,才團結帶領中國人民不斷從勝利走向新的勝利”。當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,世界進入動蕩變革期。面對當前嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢,要有效防范化解風險挑戰,必須增強憂患意識、樹立底線思維。底線思維是富有前瞻性和憂患意識的思維方式,它要求凡事從壞處準備,努力爭取最好的結果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權。我們要做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備,始終繃緊防范化解重大風險挑戰這根弦,打好防范化解重大風險主動仗。

  在風險研判上,見微知著、全面排查。習近平總書記指出:“領導干部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力,對潛在的風險有科學預判,知道風險在哪里,表現形式是什么,發展趨勢會怎樣”。這就要求我們深入研究國內外重大風險演進的規律性,特別是認真研判經濟社會各領域的內在聯系,增強風險研判能力,為有效防范化解各類重大風險提供科學依據。領導干部需要時刻保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手,也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰,也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。

  在風險化解上,更好發揮制度優勢。習近平總書記指出:“我們要打贏防范化解重大風險攻堅戰,必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。”面對突如其來的新冠肺炎疫情,黨中央發揮黨的領導這一中國特色社會主義制度的最大優勢,堅持全國一盤棋、集中力量辦大事,建立中央統一指揮、統一協調、統一調度,各地方各方面各負其責、協調配合,集中統一、上下協同、運行高效的指揮體系,為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰提供了有力保證。抗疫斗爭偉大實踐再次證明,中國特色社會主義制度所具有的顯著優勢,是抵御風險挑戰、提高國家治理效能的根本保證。面對更多逆風逆水的外部環境,應對一系列新的風險挑戰,必須更好發揮制度優勢。要以深化改革激發新發展活力,拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,以制度優勢這個確定性應對各種不確定性沖擊。比如,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。這就要求我們充分發揮制度優勢,打好關鍵核心技術攻堅戰,大力提升自主創新能力。

  (作者為中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、經濟學教研部主任)